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污水處理專業(yè)人士根據(jù)污水處理行業(yè)設(shè)施由量變帶來的質(zhì)變過程,總結(jié)出三個(gè)未來發(fā)展趨勢。
首先,行業(yè)整體表現(xiàn)有所改善。內(nèi)部行業(yè)績效已成為重中之重,因此在國家“十二五”重大規(guī)劃中有專門項(xiàng)目來建立國家行業(yè)管理績效體系。
第二,服務(wù)已經(jīng)成為我們行業(yè)的核心任務(wù)和環(huán)節(jié)。這與發(fā)達(dá)國家是一致的,發(fā)達(dá)國家基本上有占整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、設(shè)備、投資和建設(shè)50%左右的服務(wù)業(yè),而中國目前估計(jì)有10%,因此有很大的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整空間來滿足從建設(shè)到發(fā)展的需要。沒有一個(gè)主體運(yùn)營能夠在一個(gè)國家的層面上占據(jù)主導(dǎo)地位。無論是國有企業(yè)、外資企業(yè)、事業(yè)單位還是股份公司,都有多種形式。因此,對于基于資產(chǎn)的集成來說,這不是一個(gè)容易的機(jī)會。這是我們面臨的一個(gè)困難。但另一方面,它也提供了一個(gè)好機(jī)會。如果我們看看資產(chǎn)的國際整合,較早的一個(gè)英國是相對成功的。它首先解決了一體化問題,然后才是市場化問題。
第三,從技術(shù)角度來看,水資源問題本身已經(jīng)開始呈現(xiàn)出流域化的趨勢,這種趨勢過去被稱為“多頭防洪”?,F(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)流域一級的協(xié)調(diào)。從流域尺度來看,不僅是水資源的協(xié)調(diào),也是再生水的協(xié)調(diào)。只有從流域的角度考慮這個(gè)問題,才能獲得大的效益。
因此,從環(huán)境本身和技術(shù)進(jìn)步的角度來看,我們可以得出以下基本結(jié)論:無論從資源還是水環(huán)境的角度來看,要解決中國水問題本身,我們必須有一個(gè)區(qū)域性的解決方案,而不是一個(gè)點(diǎn)源的解決方案。技術(shù)進(jìn)步和社會結(jié)構(gòu)的變化推動了這種有組織和分散的計(jì)劃。這兩者本身是矛盾的,這恰好是兩者之間的矛盾和統(tǒng)一。提出了整個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的內(nèi)在要求。