“水十條”等相關(guān)文件也為環(huán)境質(zhì)量改善這一目標(biāo)規(guī)劃出了大致的階段目標(biāo)：2020、2030、2050年分別實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量階段性改善，總體性改善以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善。

然而，看上去美好的的路線圖和方法論落實(shí)到執(zhí)行層面就顯得非常現(xiàn)實(shí)。環(huán)保部發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》擬對(duì)現(xiàn)行的市政污水排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。然而此次近乎嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)修訂引起了行業(yè)內(nèi)外廣泛的討論和質(zhì)疑，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要在于，我們目前的排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家水平相當(dāng)，甚至還稍嚴(yán)于國(guó)際平均水平，再“貪嚴(yán)”地提高標(biāo)準(zhǔn)將與絕大多數(shù)污水廠實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況嚴(yán)重不符，大量污水廠微利空間將進(jìn)一步被壓縮，如此大的代價(jià)之下，能取得的效果又難以預(yù)計(jì)和評(píng)估…

無(wú)論如何，趨嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些環(huán)保企業(yè)，尤其是眾多中小型技術(shù)企業(yè)而言，無(wú)疑是一個(gè)利好消息。具有高技術(shù)含量產(chǎn)品及服務(wù)的企業(yè)，將從提標(biāo)改造及高標(biāo)準(zhǔn)的新建項(xiàng)目中分得可觀的市場(chǎng)蛋糕。同時(shí)，高技術(shù)附加值的企業(yè)也將更加獲得投資機(jī)構(gòu)及大型環(huán)保企業(yè)的青睞。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“大小”合作，“資本”和“技術(shù)”合作都將更加頻繁和緊密。

    1、治理成本高、效果難保障、運(yùn)行不穩(wěn)定

    高濃度難降解有機(jī)廢水水質(zhì)成分復(fù)雜，污染物濃度高、可生化性差、毒性大，一般的水處理技術(shù)難以保障出水效果，處理必須采用專業(yè)性和針對(duì)性較強(qiáng)的技術(shù)方法。技術(shù)方法往往出現(xiàn)操作復(fù)雜、投資費(fèi)用高、運(yùn)行費(fèi)用昂貴、效果難以保障、運(yùn)行不穩(wěn)定等問(wèn)題。此外，還缺乏高端、精細(xì)的自動(dòng)化集成與調(diào)控技術(shù)，設(shè)計(jì)參數(shù)與實(shí)際運(yùn)行參數(shù)往往不匹配，這也是導(dǎo)致工藝與設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)定的重要原因。

    2、技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏原創(chuàng)性

    核心技術(shù)和成套設(shè)備目前，我國(guó)高效的廢水處理核心技術(shù)和成套設(shè)備仍然主要依賴國(guó)外引進(jìn)。技術(shù)的研發(fā)主要以科研院所等平臺(tái)為主，這些平臺(tái)受自身局限性影響集成能力、創(chuàng)新能力，導(dǎo)致自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的缺失；環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備制造業(yè)結(jié)構(gòu)落后，創(chuàng)新層次低，高端發(fā)明少，這也是我國(guó)高效廢水處理核心技術(shù)和設(shè)備缺乏的主要原因。

    3、技術(shù)研發(fā)與工程應(yīng)用脫，新技術(shù)的工程示范力度不夠

    產(chǎn)業(yè)化推廣難我國(guó)在高濃度難降解有機(jī)廢水治理新技術(shù)示范和推廣方面缺乏有效的組織機(jī)制，技術(shù)成果良莠不齊，以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；新技術(shù)推廣過(guò)程中存在主體不明的問(wèn)題，環(huán)保示范工程多由科研單位來(lái)承擔(dān)而非企業(yè)，限制了技術(shù)的轉(zhuǎn)化和推廣。

    4、技術(shù)與設(shè)備規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化程度低

    技術(shù)產(chǎn)品和環(huán)保裝備的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、系統(tǒng)化程度低，相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度不夠，無(wú)法滿足高濃度難降解有機(jī)廢水治理日益發(fā)展的需求；國(guó)家尚未形成完善的針對(duì)各行業(yè)廢水處理的技術(shù)規(guī)范和水處理裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，缺乏設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證和運(yùn)行效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低下，運(yùn)行效果難以保證。

    5、技術(shù)評(píng)估體系不健全、缺乏權(quán)威性，造成市場(chǎng)上各種技術(shù)良莠不齊

    在環(huán)節(jié)技術(shù)評(píng)估管理方面做了大量工作，但尚未形成完善、科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境技術(shù)評(píng)估體系，仍然存在評(píng)價(jià)制度不完善、評(píng)價(jià)機(jī)制不健全、評(píng)估技術(shù)缺乏廣泛性和代表性等問(wèn)題；

技術(shù)評(píng)估工作還不能實(shí)現(xiàn)與環(huán)境保護(hù)整體戰(zhàn)略和環(huán)境科技發(fā)展戰(zhàn)略的緊密結(jié)合，遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境監(jiān)督、科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。